1、概述

        隨著全國郵政速遞物流業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，黨中央國務(wù)院對(duì)郵政速遞物流提出了更高的要求。為貫徹落實(shí)張德江副總理關(guān)于做大做強(qiáng)郵政速遞物流的重要指示，集團(tuán)公司編制了《速遞物流生產(chǎn)能力建設(shè)的規(guī)劃》，并以規(guī)劃為基礎(chǔ)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加快速遞物流生產(chǎn)能力建設(shè)意見的通知》（中國郵政【2009】284號(hào)文件）。文件中要求在2011年前，速遞物流共安排100個(gè)處理場地和倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目的建設(shè)，目前集團(tuán)相關(guān)部門與速遞物流公司正在組織對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)中。

        隨著速遞物流專業(yè)化改革逐步到位，速遞物流專業(yè)固定資產(chǎn)和工程項(xiàng)目的自主管理不斷加強(qiáng)，建立一套郵政速遞物流工程建設(shè)綜合管理系統(tǒng)已迫在眉睫。該系統(tǒng)的功能主要實(shí)現(xiàn)：全國郵政速遞物流專業(yè)工程項(xiàng)目的電子化閉環(huán)管理，固定資產(chǎn)的信息化檔案管理，投資計(jì)劃的網(wǎng)上申報(bào)等等，旨在通過信息化手段，加強(qiáng)專業(yè)的管理力度。長期以來，多數(shù)工程，由于戰(zhàn)線長，項(xiàng)目駐地分散、交通不便等原因，造成信息上傳下達(dá)不暢、不及時(shí)，嚴(yán)重影響管理行為的落實(shí)，業(yè)主、總監(jiān)辦對(duì)現(xiàn)場情況的掌握受到了限制，從而制約了決策的及時(shí)性和正確性；隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)作為一種新的工具，已經(jīng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。新的工具產(chǎn)生新的方法，計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理已經(jīng)成為一種先進(jìn)、可行的新方法。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以大大提高信息溝通和數(shù)據(jù)采集的效率，可以把大量紛雜的信息進(jìn)行有序的組織。新的工具也帶來了新的思想。建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)世界基礎(chǔ)上的過程重建、學(xué)習(xí)型組織、知識(shí)管理等新思想紛紛被應(yīng)用到實(shí)踐中。

        2、 投資管理基建項(xiàng)目管理

        中國郵政速遞物流投資管理采用自下而上的模式的匯總模式。

        1.由各省在年初上報(bào)投資預(yù)算，總部通過審批流程，最終確定各省投資計(jì)劃。（系統(tǒng)保留各省上報(bào)的投資預(yù)算和總部審批后的最終核 定數(shù)）。

        2.由各省分項(xiàng)目上報(bào)實(shí)際完成投資額，匯總?cè)珖顿Y完成情況表。

        3.根據(jù)各省上報(bào)的每月完成情況、項(xiàng)目的進(jìn)展情況和資金的實(shí)際投入情況，結(jié)合投資預(yù)算，形成對(duì)應(yīng)的完成情況報(bào)表，可以清楚的了解到項(xiàng)目目前的資金使用情況，匯總出月度、季度、年度全國付款計(jì)劃表。

        3、 基建項(xiàng)目管理

        業(yè)務(wù)模塊

        1.項(xiàng)目預(yù)立項(xiàng)項(xiàng)目正式立項(xiàng)前，由各省用戶需在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)項(xiàng)目預(yù)立項(xiàng)申請(qǐng)。

        2.項(xiàng)目正式立項(xiàng)申請(qǐng)集團(tuán)用戶對(duì)預(yù)立項(xiàng)項(xiàng)目審核通過后的，項(xiàng)目自動(dòng)標(biāo)識(shí)：“同意上報(bào)立項(xiàng)請(qǐng)示”。

        3.立項(xiàng)批復(fù)通過公司的公文流轉(zhuǎn)正式批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)后，由集團(tuán)用戶審批，項(xiàng)目狀態(tài)：“已立項(xiàng)，待可研（未審核）”

        4.可研預(yù)審由規(guī)劃院用戶上報(bào)可研文件，公司總部用戶及省用戶對(duì)其進(jìn)行審核，并將審核意見提交規(guī)劃院用戶。預(yù)審?fù)ㄟ^后，項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為“通過可研預(yù)審、待召開評(píng)審會(huì)”。

        5.可研批復(fù)評(píng)審會(huì)召開后，由公司總部用戶將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“可研已批復(fù)，待初步設(shè)計(jì)”。

        6.工藝對(duì)土建的要求與可研批復(fù)相同，先預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后再上報(bào)正式資料。

        7. 工程相關(guān)單位信息建立工程相關(guān)單位基本信息庫，由各省用戶在立項(xiàng)批復(fù)、可研預(yù)審、可研批復(fù)、工藝對(duì)土建的要求期間，填報(bào)建設(shè)單位、工程建設(shè)小組名單及聯(lián)系方式和相關(guān)單位基本信息。

        約束關(guān)系：立項(xiàng)批復(fù)后，初步設(shè)計(jì)評(píng)審前，各省用戶必須填報(bào)工程相關(guān)單位信息，否則不能進(jìn)入進(jìn)入初步設(shè)計(jì)評(píng)審環(huán)節(jié)。

        8.重大變更管理項(xiàng)目在可研批復(fù)之后、初步設(shè)計(jì)審批之前，有可能出現(xiàn)重大的變更，把重大變更過程在系統(tǒng)中以電子流程的形式進(jìn)行管理，可根據(jù)需要對(duì)不同類別的變更文檔定制不同的變更流程。對(duì)審核、審批、標(biāo)準(zhǔn)化、及相關(guān)的評(píng)審人員，流程流轉(zhuǎn)到該環(huán)節(jié)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行通知。

        9.初步設(shè)計(jì)評(píng)審項(xiàng)目通過初步設(shè)計(jì)評(píng)審后，由集團(tuán)用戶將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“通過初步設(shè)計(jì)、待開工”。用戶可在此期間，隨時(shí)上報(bào)資料，供系統(tǒng)存檔。

        10.項(xiàng)目招標(biāo)管理在項(xiàng)目狀態(tài)為：“通過初步設(shè)計(jì)、待開工”后，相關(guān)招標(biāo)責(zé)任單位或部門方可上報(bào)招標(biāo)過程中相關(guān)文件，供系統(tǒng)存檔和檢索。

        11.工程施工管理項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，首先由各省用戶將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“已開工”，否則不能上報(bào)項(xiàng)目報(bào)表和進(jìn)度表。

        通過招標(biāo)文件，實(shí)現(xiàn)工程關(guān)鍵進(jìn)度完成時(shí)間提示功能，關(guān)鍵進(jìn)度由各省用戶輸入。

        ?本模塊數(shù)據(jù)檔案：由建設(shè)單位，按照資金使用情況，按月填報(bào)項(xiàng)目完成進(jìn)度表。（注：表格按初步設(shè)計(jì)概算表格式填報(bào)，形成概算與實(shí)際費(fèi)用的對(duì)比）。

        ?本模塊資料檔案：由建設(shè)單位上報(bào)項(xiàng)目月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等文字材料；各種會(huì)議紀(jì)要的掃描存檔。系統(tǒng)同時(shí)支持直接錄入和上報(bào)兩種方式。

        12.項(xiàng)目初步驗(yàn)收管理由建設(shè)單位上報(bào)初步驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)走系統(tǒng)流程，由集團(tuán)用戶批準(zhǔn)申請(qǐng)后，系統(tǒng)自動(dòng)將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“已竣工，待初步驗(yàn)收”； 建設(shè)單位上報(bào)相關(guān)資料文檔，集團(tuán)將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“已通過初驗(yàn)，待終驗(yàn)”。

        標(biāo)示約束關(guān)系：已竣工，待初步驗(yàn)收—》已通過初驗(yàn)，待終驗(yàn)。

        13.項(xiàng)目試運(yùn)行管理在項(xiàng)目已通過初驗(yàn)，待終驗(yàn)階段，由建設(shè)單位按月上報(bào)項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告；系統(tǒng)支持直接錄入系統(tǒng)和上報(bào)兩種方式。

        本模塊數(shù)據(jù)資料檔案：由建設(shè)單位按月上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，包括業(yè)務(wù)（工程量）量、業(yè)務(wù)收入、成本支出，計(jì)算項(xiàng)目當(dāng)月利潤。

        14.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理由建設(shè)單位上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)走系統(tǒng)流程，由集團(tuán)用戶批準(zhǔn)申請(qǐng)后，系統(tǒng)自動(dòng)將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“待竣工驗(yàn)收”， 由集團(tuán)手工將項(xiàng)目標(biāo)識(shí)改為：“項(xiàng)目完成”。

        標(biāo)示約束關(guān)系：待竣工驗(yàn)收—》項(xiàng)目完成。

        ?本模塊數(shù)據(jù)檔案：項(xiàng)目財(cái)務(wù)最終審計(jì)數(shù)據(jù)

        ?本模塊資料檔案：上報(bào)竣工驗(yàn)收相關(guān)文檔。

        15.項(xiàng)目后期監(jiān)督管理由建設(shè)單位，依據(jù)相應(yīng)權(quán)限，按年上報(bào)項(xiàng)目損益核算數(shù)據(jù)。

        16.綜合查詢綜合查詢模塊，是針對(duì)項(xiàng)目過程中的各個(gè)階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總查詢和統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用模塊。提供豐富檢索條件的查詢功能方便對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的查詢，同時(shí)定制一些常用報(bào)表以方便工作人員對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。全面、快速、及時(shí)、正確的反映建設(shè)項(xiàng)目情況。

        系統(tǒng)提供豐富的報(bào)表，從不同的視角全方位反映項(xiàng)目的各類情況，為項(xiàng)目管理與決策人員提供分析決策的第一手資料，包括各類基 層報(bào)表、匯總表以及臺(tái)帳等，從而使企業(yè)決策層以及主管部門能夠方便快捷的了解項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，為制定各類項(xiàng)目決策提供高效支持，其中分析統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和方式都是多種多樣的，包括單個(gè)項(xiàng)目查詢、多個(gè)項(xiàng)目比對(duì)分析、多項(xiàng)目資金匯總表、多項(xiàng)目進(jìn)度表，分部分項(xiàng)對(duì)比表、概算與實(shí)際費(fèi)用的對(duì)比表、等該部分支持導(dǎo)出EXCEL和打印。

        17.項(xiàng)目效益分析項(xiàng)目確定之后，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)。

        ?項(xiàng)目EVMS分析：通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各階段填報(bào)的資本完成情況數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立態(tài)勢曲線，并與計(jì)劃進(jìn)度基準(zhǔn)曲線對(duì)比，及時(shí)準(zhǔn)確的了解項(xiàng)目真實(shí)進(jìn)展情況，預(yù)測項(xiàng)目的偏差與發(fā)展。

        例如：

        分析單個(gè)項(xiàng)目，表如下：分析方法1：依據(jù)基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)度優(yōu)先

        ?消耗與成果之間的比較，,即產(chǎn)出與投入或所得與所費(fèi)的對(duì)比。經(jīng)濟(jì)效益的含義,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)效益分析方法有兩種基本形式。如果我們用C表示費(fèi)用,用B表示收益,用E表示經(jīng)濟(jì)效益,則E=B-C或E=B/C。B-C和B/C從兩個(gè)不同角度反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。圍繞這兩種基本分析方法,可設(shè)計(jì)各種各樣的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如反映B-C的指標(biāo)有凈現(xiàn)值、凈年值等,這類指標(biāo)反映項(xiàng)目凈收益的價(jià)值量,稱為價(jià)值型指標(biāo)。B/C反映單位消耗的收益,例如投資收益率、凈現(xiàn)值指數(shù)等,這類指標(biāo)稱為效率型指標(biāo)。

        項(xiàng)目效益分析，可根據(jù)具體情況和數(shù)學(xué)模型定制適合的某些分析方法。

        4、 實(shí)施效果

        速遞物流工程建設(shè)綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了速遞物流工程的信息化閉環(huán)管理。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面：

        實(shí)現(xiàn)了各個(gè)層面及時(shí)查閱檔案

        集團(tuán)公司現(xiàn)有的紙質(zhì)卡片管理模式，查詢較為繁瑣，很多數(shù)據(jù)由于長時(shí)間無人更新，無法動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)實(shí)情況，給項(xiàng)目管理帶來很多不便。同時(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，很多政府文件沒有電子版，省公司也只留存復(fù)印版本，而集團(tuán)公司對(duì)此類政府批文大多都不掌握，這給今后的股份制公司的管理也將帶來很多不便。

        我們知道，高層領(lǐng)導(dǎo)如同戰(zhàn)場指揮官一樣，做出的正確、及時(shí)的決策，基于準(zhǔn)確、及時(shí)的情報(bào)。如果項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)和信息，既不準(zhǔn)確、又不及時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)是無法做出及時(shí)的科學(xué)決策。在面臨這種問題的時(shí)候， 高層領(lǐng)導(dǎo)只能要么將問題擱置一下——等待情況更清楚后再?zèng)Q定如何做。要么，高層領(lǐng)導(dǎo)就必須事必躬親，親自深入到問題的細(xì)節(jié)，只有真正掌握問題的實(shí)質(zhì)后，高層領(lǐng)導(dǎo)才能夠正確的決策。 項(xiàng)目數(shù)據(jù)做到既正確又及時(shí)，是非常困難的。數(shù)據(jù)來源眾多，彼此相互關(guān)聯(lián)。項(xiàng)目的進(jìn)度數(shù)據(jù)可能從項(xiàng)目經(jīng)理得到，項(xiàng)目的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)需要從財(cái)務(wù)部門獲得，其他的數(shù)據(jù)也許又有其他來源。更重要的是，如果原始數(shù)據(jù)采集后，經(jīng)過多道人工處理加工后，就會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的失真。我們必須認(rèn)識(shí)到，到達(dá)高層領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目信息，未必是真實(shí)的，甚至是嚴(yán)重失真的。

        采用信息化手段將工程建設(shè)中每個(gè)主要環(huán)節(jié)的電子化檔案歸集，有利于各個(gè)層面及時(shí)查閱檔案。

        實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解信息

        目前速遞物流作為專業(yè)部門，僅僅是被動(dòng)提一些業(yè)務(wù)需求和建議，并沒有實(shí)質(zhì)性的參與項(xiàng)目全過程的管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的掌控能力不強(qiáng)。通過信息化監(jiān)控工程建設(shè)的進(jìn)展情況，有利于實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解信息。

        很顯然，各省、集團(tuán)公司對(duì)于項(xiàng)目的關(guān)注角度是不同的，因而對(duì)于項(xiàng)目管理軟件也有完全不同的需求。下圖表示企業(yè)不同的管理層次對(duì)于項(xiàng)目管理軟件的不同需求：

        ?在實(shí)施層，項(xiàng)目管理軟件是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的工具。

        ?在各省公司，項(xiàng)目管理軟件是固化各省項(xiàng)目管理體系的工具。

        ?在集團(tuán)公司，項(xiàng)目管理軟件是項(xiàng)目執(zhí)行透明化、掌握數(shù)據(jù)科學(xué)決策的支撐工具。

        實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一成本效益標(biāo)準(zhǔn)，為工程項(xiàng)目盈虧分析提供數(shù)據(jù)支撐

        正如戰(zhàn)場指揮官必須隨時(shí)了解下屬部隊(duì)的狀況，高層領(lǐng)導(dǎo)需要掌控項(xiàng)目進(jìn)展與績效。但往往很多項(xiàng)目是“一團(tuán)迷霧” ，項(xiàng)目在如何進(jìn)展？項(xiàng)目是否完成了某項(xiàng)關(guān)鍵工作？項(xiàng)目是否達(dá)到了某個(gè)重要里程碑？項(xiàng)目現(xiàn)在存在什么問題？有沒有影響巨大的風(fēng)險(xiǎn)？顯然， 如果項(xiàng)目實(shí)施不能夠做到“透明化” ，而是“一團(tuán)迷霧” ，高層領(lǐng)導(dǎo)將無法掌握項(xiàng)目進(jìn)展與績效，無法預(yù)見到問題，只能被動(dòng)接受項(xiàng)目的結(jié)果。

        由于各省暫無專業(yè)部門和人員，因此有關(guān)工程項(xiàng)目上報(bào)的資料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不規(guī)范，亟待需要公司總部有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的綜合管理系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理；通過業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)判工程項(xiàng)目的效益分析，有利于統(tǒng)一成本效益標(biāo)準(zhǔn)，為工程項(xiàng)目盈虧分析提供數(shù)據(jù)支撐。

        實(shí)現(xiàn)了規(guī)范檔案整理，沉淀歷史數(shù)據(jù)

        沒有積累就沒有進(jìn)步，但是項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累相當(dāng)困難。PM軟件遵循 PMI 的項(xiàng)目級(jí)和組織級(jí)管理的理論模型，覆蓋項(xiàng)目－項(xiàng)目群－項(xiàng)目組合的管理，項(xiàng)目管理不是在真空中進(jìn)行的，項(xiàng)目級(jí)管理需要組織內(nèi)部環(huán)境的支持，即組織級(jí)管理的支持。通過綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)，最終形成每個(gè)速遞物流工程項(xiàng)目的電子化檔案存檔，有利于規(guī)范檔案整理，沉淀歷史數(shù)據(jù)，為今后的工程項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)。