服裝服飾紡織行業(yè)橫跨農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大生產(chǎn)領(lǐng)域，涉及棉花生產(chǎn)、軋花、紡紗、織布、印染、成衣和終端消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

服裝服飾紡織行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中扮演著重要角色，其橫跨農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大生產(chǎn)領(lǐng)域，涉及棉花生產(chǎn)、軋花、紡紗、織布、印染、成衣和終端消費(fèi)等多個環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

近年來，我國服裝服飾紡織行業(yè)高速發(fā)展。截止2011年，我國環(huán)錠紡、轉(zhuǎn)杯紡和織機(jī)的數(shù)量分別達(dá)到1.2億、232萬頭和126萬臺，紡紗生產(chǎn)能力更是達(dá)到了全球總產(chǎn)量的50%。全國規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長26.8%。進(jìn)一步鞏固了我國的棉紡織大國地位。雖然服裝服飾紡織行業(yè)高速發(fā)展，但是其頭頂?shù)娜笊秸絹碓街?，高速發(fā)展的服裝服飾紡織行業(yè)亟待減負(fù)。

結(jié)構(gòu)性失衡：調(diào)整配額制為行業(yè)去枷

從國內(nèi)供給看，我國的棉花種植主要分布在長江、黃河兩大流域以及新疆產(chǎn)區(qū)，其中新疆產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的45%，黃河流域產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%，長江流域約占10%。

棉花的種植區(qū)域過于集中，給服裝服飾紡織行業(yè)產(chǎn)生了一定的不良影響。由于棉花的產(chǎn)量與質(zhì)量受天氣因素影響較大，因此棉花種植過于集中，相當(dāng)于把雞蛋放在一個籃子里，如果某年氣候條件不利，影響了棉花的產(chǎn)量和質(zhì)量，那么會全國服裝服飾紡織行業(yè)都會受到極大影響。最典型的例子莫過于2010年前后，由于受極端天氣影響，新疆產(chǎn)區(qū)棉花產(chǎn)量受到較大影響，全國服裝服飾紡織行業(yè)頓時一片哀嚎。

雖然我國現(xiàn)有三大棉花產(chǎn)區(qū)，然而僅有新疆產(chǎn)區(qū)的棉花種植形成一定規(guī)模，其他產(chǎn)區(qū)的種植分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，受上年價格因素影響較大，種植面積很大程度上取決于棉農(nóng)的意愿，不利于服裝服飾紡織行業(yè)的整體穩(wěn)定。

在進(jìn)口方面，我國棉花進(jìn)口采用配額制度。根據(jù)WTO協(xié)定，我國每年配額進(jìn)口89.4萬噸棉花，實(shí)施1%的優(yōu)惠關(guān)稅;配額以外的進(jìn)口棉花，征收5%40%的滑準(zhǔn)稅?；瑴?zhǔn)稅的征收，相當(dāng)于為進(jìn)口棉價設(shè)置了底限，其目的在于減少進(jìn)口棉對國內(nèi)棉花市場的沖擊，確保棉農(nóng)收益。然而，由于中國棉產(chǎn)量與紡織業(yè)需求之間有近300萬噸的缺口，這就意味著無論棉價高低，都有逾200萬噸棉花剛性需求通過繳納高昂的滑準(zhǔn)稅進(jìn)口。

配額制、滑準(zhǔn)稅在一定程度上妨礙了企業(yè)利用市場手段進(jìn)行資源配置，造成了中國服裝服飾紡織行業(yè)成本偏高。[名易軟件超市倉庫軟件管理軟件，名易軟件服裝銷售管理系統(tǒng)，名易軟件服裝倉庫進(jìn)銷存軟件軟件，名易軟件服裝收銀系統(tǒng)]。目前澳洲棉花18000元噸，印度棉花16000多元噸，但是礙于配額制度，企業(yè)不能自主進(jìn)口，而中國新棉要21400元才能買到同等質(zhì)量的棉花。

名易軟件超市倉庫進(jìn)銷存軟件管理軟件產(chǎn)業(yè)研究院服裝服飾紡織行業(yè)研究小組分析認(rèn)為，要解決棉花產(chǎn)量供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，首先應(yīng)該加大內(nèi)部供給，從棉花種植入手，增加國內(nèi)棉花產(chǎn)量。我國幅員遼闊，將雞蛋放在多個籃子里，能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。尤其是長江、黃河流域兩大產(chǎn)區(qū)，需要盡快將棉花種植規(guī)?；⒁?guī)范化，相關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，保障棉花種植面積。其次，希望政府能夠盡快了解目前市場現(xiàn)狀，對進(jìn)口配額制度和滑準(zhǔn)稅做相應(yīng)的調(diào)整，早日給我國服裝服飾紡織行業(yè)去枷。

企業(yè)留人不易行業(yè)融資難亟待解決

新一代農(nóng)民工正對勞動密集型產(chǎn)生著巨大的影響，紡織業(yè)是其中的典型。調(diào)查顯示，2011年紡織業(yè)工資平均漲幅在15%以上，但八成以上的企業(yè)依然存在用工短缺。根據(jù)企業(yè)反映，當(dāng)前的這一代農(nóng)民工多是獨(dú)生子女，家庭結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境與過去大不相同。由于紡織工廠噪音大、氣味重，再加上勞動強(qiáng)度較大、薪水又不算高，造成了企業(yè)招工難、留人難。

此外，西部經(jīng)濟(jì)的崛起在一定程度上加劇了東部發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)的用工荒。隨著我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，并承接了部分東部地區(qū)轉(zhuǎn)移過去的產(chǎn)能，企業(yè)用工需求大幅增長，勢必導(dǎo)致勞動力從東部沿海撤回到中西部，甚至出現(xiàn)了中部地區(qū)和東部地區(qū)搶人的情況出現(xiàn)。除了經(jīng)濟(jì)崛起外，中西部地區(qū)勞動力外流使得留守人員的社會治安問題，以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)生活成本居高不下、生活壓力加劇也促使這一形勢不斷加劇。

為了留住勞動力，部分企業(yè)選擇福利留人。某公司總經(jīng)理介紹，去年，企業(yè)給每名職工都配發(fā)了電動車，月月還有各種小福利，春節(jié)期間還包車接送職工。預(yù)計(jì)今年企業(yè)薪酬還要上漲才能留住員工。留人不易，能留下來就是勝利。

名易軟件超市倉庫進(jìn)銷存軟件管理軟件產(chǎn)業(yè)研究院服裝服飾紡織行業(yè)研究小組表示，隨著人力成本的上升，以及用工荒等問題的凸顯，已有部分企業(yè)將生產(chǎn)基地建設(shè)到中西部等招工難度相對較小的地區(qū)，甚至有部分企業(yè)選擇到緬甸、柬埔寨、越南等勞動力相對豐富、勞力成本相對較低的國家建廠