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          工程項目管理模式的選擇風(fēng)險

            1引言

            眾所周知,工程項目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn),團(tuán)結(jié)高效的項目管理組織是重要保障。而對項目管理組織這一由合同為紐帶締結(jié)而成的、特殊的組織形式而言,項目管理模式的選擇決定著項目組織中項目各參與方間的管理協(xié)調(diào)關(guān)系。所以建立高效的項目管理組織首要任務(wù)就是為工程項目選擇適宜的項目管理模式以減少風(fēng)險。不同的項目管理模式潛藏著不同的風(fēng)險,要避免和減少風(fēng)險,業(yè)主就必須了解和掌握風(fēng)險的來源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律。對國際通用項目管理模式的特點(diǎn)、選擇依據(jù)和選擇風(fēng)險進(jìn)行研究,為工程項目選擇風(fēng)險集合最小的項目管理模式,是避免和減弱項目管理模式帶來風(fēng)險的有效方法。

            一個工程項目的實(shí)現(xiàn)和完成涉及管理的工作分為兩個層次:戰(zhàn)略管理層和項目管理層。任何工程計劃都來自上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究和計劃,上層系統(tǒng)從戰(zhàn)略的高度研究宏觀的全局性的問題,而戰(zhàn)略計劃又是靠具體的工程計劃(項目)來實(shí)現(xiàn)的。項目管理層就是將經(jīng)過戰(zhàn)略研究后確定的工程構(gòu)思和計劃付諸實(shí)施,用一整套項目管理的方法、手段、措施確保在預(yù)定的投資和工期范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)(工程計劃二??梢婍椖抗芾硎菍?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,并且服從于戰(zhàn)略目標(biāo)。因此工程項目的管理模式也應(yīng)分為戰(zhàn)略層的管理模式和項目管理層的管理模式。如何做好項目管理層次的工程管理是實(shí)現(xiàn)工程項目目標(biāo)的關(guān)鍵,本文的研究也只限于項目管理層次上的管理模式選擇依據(jù)和風(fēng)險的討論。項目管理組織是由不同利益集團(tuán)所組成的,他們之間存在利益沖突,對一方的風(fēng)險對另一方來講可能正是其利益所在。從而本文也僅討論不同項目管理模式中業(yè)主所面臨的主要風(fēng)險。

            2主要模式

            2.1傳統(tǒng)工程項目管理模式

            傳統(tǒng)模式又稱設(shè)計一招標(biāo)一建造方式。采用這種方法是,業(yè)主與設(shè)計機(jī)構(gòu)(建筑師工程師)簽訂專業(yè)服務(wù)合同。建筑師工程師負(fù)責(zé)提供項的設(shè)計和施工文件。在設(shè)計機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,通過競爭型招標(biāo)將工程項目施工的任務(wù)交給報價低且最具資質(zhì)的承包商。在施工階段設(shè)計人員承擔(dān)管理和監(jiān)督的任務(wù),同時也是業(yè)主和承包商溝通的橋梁。

            2.2建筑工程管理模式

            建筑工程管理模式,就是從工程項目開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM經(jīng)理參與到工程項目實(shí)施過程中,為業(yè)主和專業(yè)人員提供施工方面的建議并隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。建筑工程管理模式的關(guān)鍵在于CM經(jīng)理的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)模式中業(yè)主和工程師以及承包商之間的固定關(guān)系。出現(xiàn)了獨(dú)立的項目管理層。建筑工程管理模式有多種不同的形式,業(yè)主可根據(jù)工程項目具體情況選用。主要的形式有兩種:代理型建筑工程管理模式和風(fēng)險型建筑工程管理模式。`Agency‘CM方式中,CM經(jīng)理與業(yè)主簽訂服務(wù)合同,為業(yè)主提供建筑工程管理服務(wù)。`At-Risk’CM方式實(shí)質(zhì)上是CM模式與傳統(tǒng)模式的結(jié)合。采用這種方式CM經(jīng)理不但為業(yè)主提供建筑工程管理服務(wù)同時也擔(dān)任總承包商的角色。

            2.3設(shè)計一建造模式

            設(shè)計一建造模式是一種簡練的工程項目管理模式,在工程項目原則確定以后,業(yè)主只需選定唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項目的設(shè)計和施工。交鑰匙(turnkey)模式就是具有特定涵義的設(shè)計一建造模式。業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項目的設(shè)計和施工。這種方式在投標(biāo)和訂立合同時是以總價合同為基礎(chǔ)的。設(shè)計建造總承包商對整個項目的成本負(fù)責(zé),他首先選擇一家咨詢設(shè)計公司進(jìn)行設(shè)計,然后采用競爭性招標(biāo)方式選擇分包商,當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計和施工力量完成一部分工程。

            2.4設(shè)計一管理模式

            設(shè)計一一管理模式(Design一Management)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計和服務(wù)的工程管理方式。采用設(shè)計一一管理合同時,業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計也包括類似CM服務(wù)在內(nèi)的合同。設(shè)計一一管理模式的實(shí)現(xiàn)可以有兩種形式:一是業(yè)主與設(shè)計一一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計并對項目的實(shí)施進(jìn)行管理;另一種是業(yè)主只與設(shè)計一一管理公司簽訂合同,由設(shè)計公司分別與各個單獨(dú)的承包商和簽訂合同,由他們施工和供貨。

            2.5管理承包模式

            管理承包模式,即業(yè)主與管理承包(ManagementContracting)商簽訂管理承包合同,管理承包商對工程進(jìn)行計劃管理、協(xié)調(diào)和控制,為業(yè)主提供工程管理服務(wù)。工程的實(shí)際施工由分包商或各單獨(dú)承包商承擔(dān)。業(yè)主與管理承包商簽訂管理承包合同,管理承包商將全部工程分包給各分包商,由各分包商來完成工程項目,管理承包商與各分包商簽訂分包合同。管理承包商的任務(wù)代表業(yè)主管理工程項目,而不是建造工程項目。

            2.6現(xiàn)代項目管理模式

            現(xiàn)代項目管理模式作為一種新的工程項目運(yùn)作模式,大致有三個層次:

           ?。?)項目的所有者,所有者一般由分為兩個層次,戰(zhàn)略管理層和項目管理層(業(yè)主)。投資者和其委托的項目管理主持人(業(yè)主)就是項目的所有者。

            (2)項目管理者,項目管理者通常是一個由項目經(jīng)理(ProjectManagement)領(lǐng)導(dǎo)的項目經(jīng)理部。項目管理者由業(yè)主選定,為他提供有效的獨(dú)立的管理服務(wù),負(fù)責(zé)項目實(shí)施中的具體的事務(wù)性管理工作。他的主要任務(wù)是自始至終對一個項目負(fù)責(zé),這可能包括項目任務(wù)書的編制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等,同時使設(shè)計者、工料測量師和承包商的工作正確地分階段進(jìn)行,在適當(dāng)?shù)臅r候引人指定分包商的合同和任何專業(yè)建造商的單獨(dú)合同,以使業(yè)主委托的活動順利進(jìn)行。

            (3)具體項目任務(wù)的承擔(dān)者,即項目操作層。包括承擔(dān)項目工作的專業(yè)設(shè)計單位、施工單位、供應(yīng)商和技術(shù)咨詢工程師等,他們構(gòu)成項目的實(shí)施層。此模式中業(yè)主與項目經(jīng)理簽訂管理服務(wù)合同,同時業(yè)主分別與承包商簽訂建造合同。項目經(jīng)理與各承包商間沒有合同關(guān)系,是管理協(xié)調(diào)關(guān)系。隨著項目管理的社會化、專業(yè)化和職業(yè)化,現(xiàn)代項目管理模式將越來越廣泛地被工程項目組織采用。


          公司級合同管理流程制訂的思考淺祈造成建設(shè)工程合同糾紛的主要原因及解決對策
          項目管理只是行政工作嗎造價員考試復(fù)習(xí)資料:預(yù)算定額(消耗量定額)的編制
          信息化,讓核心競爭力騰飛EPC合同模式的應(yīng)用特點(diǎn)及實(shí)施
          項目管理中的難點(diǎn)及對策深圳市地鐵工程安全事故應(yīng)急預(yù)案
          解讀FIDIC合同條款關(guān)于學(xué)習(xí)和貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的意見
          國內(nèi)外工程進(jìn)度管理差異何在闡述目前建設(shè)工程項目合同管理的現(xiàn)狀
          民營企業(yè)實(shí)施項目管理的對策EPC合同模式與風(fēng)險防范
          關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省拆除工程安全管理若干規(guī)定》的函FIDIC合同條件體系及應(yīng)用方式
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