預(yù)算定額（消耗量定額）的編制

　　一、預(yù)算定額和消耗量定額

　　1、預(yù)算定額

　　是規(guī)定消耗在質(zhì)量合格的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這個數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是按社會必要勞動時間確定的，是計算工程造價的基礎(chǔ)。單位工程基本構(gòu)造要素，是指建設(shè)工程項目劃分中最基本的單元即分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。

　　2、消耗量定額

　　國家標(biāo)準(zhǔn)《計價規(guī)范》2.0.8條規(guī)定由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，按照正常施工條件下制定的，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。

　　1）消耗理定額和預(yù)算定額的共同點

　?、傧牧慷~和預(yù)算定額，都是由建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托工程造價管理機構(gòu)編制的，具有公開性特點。

　?、谙牧慷~和預(yù)算定額都是具有社會平均水平的計價定額

　?、巯牧慷~和預(yù)算定額都適用施工圖設(shè)計階段確定工程造價，在建設(shè)市場上都具有宏觀控制作用。

　　2）消耗量定額和預(yù)算定額之間的區(qū)別

　?、兕A(yù)算定額更適應(yīng)計劃分配的工程項目計價，這時它具有一定的權(quán)威性；消耗量定額則更適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的工程項目計價，它具有指導(dǎo)性。

　?、陬A(yù)算定額適應(yīng)定額計價的建設(shè)工程；而消耗量定額既用于工程量清單計價、也適用于定額計價的建設(shè)工程。

　　③分項工程的特點，決定了預(yù)算定額（消耗量定額）的項目劃分。

　　二、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制原則和依據(jù)

　　1、編制原則

　　1）按社會必要勞動時間確定定額水平的原則

　　2）簡明適用的原則

　　3）堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則

　　2、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制依據(jù)

　　1）設(shè)計和規(guī)范資料

　　2）定額資料

　?、佻F(xiàn)行的全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額及其配套的編制說明、定額解釋資料，各地的材料、機械臺班消耗量定額。

　?、诂F(xiàn)行預(yù)算定額、預(yù)算工作手冊、單價表以及過去頒發(fā)的定額，以作參考

　?、劬幹瀑|(zhì)量較好且在實踐中證明是行之有效的補充定額

　　3）價格資料

　　4）國家和地區(qū)的有關(guān)辦法和規(guī)定

　　三、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制

　　1、第一階段準(zhǔn)備工作階段

　　2、第三階段收集資料階段

　　3、第三階段定額編制階段

　　1）確定編制細(xì)則

　　①統(tǒng)一編制表格以及編制方法；

　?、诮y(tǒng)一計算口徑、計量單位和小數(shù)點位數(shù)；

　?、劢y(tǒng)一名稱、用字、專業(yè)用語、符號代碼。

　　確定定額人工消耗量。預(yù)算定額（消耗量定額）人工消耗量指標(biāo)包括為完成分項工程所必需的各工序、工作過程用工量，包括：基本用工、其他用工。其中其他有工由輔助用工、超運距用工和人工幅度差組成。

　　基本用工：基本用工是指完成分項工程的主要用工，是預(yù)算定額（消耗量定額）人工消耗量指標(biāo)的主要組成部分

　　輔助用工：是指枝術(shù)工種勞動定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額（消耗量定額）項目內(nèi)又必須考慮的用工。包括：機械土方工程配合用工、材料加工用工（篩砂、洗石、淋石灰等）、電焊點火用工等

　　越運距用工：是指過過去定額規(guī)定的材料、半成品運距而增加的用工

　　人工幅度差用工：是指在勞動定額中未包括的，而在正常施工情況下不可避免的，但又無法計量的用工

　　人工幅度差工日=（基本用工+超運距用工+輔助用工）*工人幅度差率

　　4、第四階段定額審核階段

　　5、第五階段定額報批、整理資料階段

　　四、預(yù)算定額（消耗量定額）的組成內(nèi)容

　　1、預(yù)算定額（消耗量定額）的表現(xiàn)形式

　　當(dāng)前，在我國的計價定額表現(xiàn)形式為兩類，一類是有量無價的定額項目表；一類是量價合一的定額單位估價表。

　　2、預(yù)算定額（消耗量定額）的組成框架

　　1）總說明

　　2）建筑面積計算規(guī)則

　　3）分章（分部工程）說明

　　4）分項工程表頭說明

　　5）定額項目表

　　6）分章附錄和定額附錄

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