《辦法》明確指出公辦中小學(xué)（微博）由教育行政部門劃定招生區(qū)域，實(shí)行免試就近入學(xué)。凡年滿6周歲〔入學(xué)當(dāng)年8月31日（含）以前出生〕的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)，入學(xué)應(yīng)持本人及兒童、少年的戶籍證明，到縣（市、區(qū)）教育行政部門公布的學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，接受并完成義務(wù)教育。條件暫不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其法定監(jiān)護(hù)人向應(yīng)當(dāng)就讀的學(xué)校提出申請(qǐng)并附有關(guān)證明，由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)，同時(shí)由學(xué)校報(bào)縣（市、區(qū)）教育局備案。

法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件，義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何借口拒收本學(xué)區(qū)或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學(xué)。

進(jìn)城落戶農(nóng)村居民適齡子女入學(xué)，與居住地城市居民子女同等對(duì)待，由其法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的戶籍或居住證明，到居住地縣（市、區(qū)）教育行政部門公布的學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。城市外來進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由城市外來進(jìn)城務(wù)工人員向暫住地縣（市、區(qū)）政府提出入學(xué)申請(qǐng)，堅(jiān)持以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主，由暫住地縣（市、區(qū)）政府指定接收學(xué)校，保證其平等接受義務(wù)教育。

民辦學(xué)校由學(xué)校按教育行政部門審批的招生辦法招收新生，新生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)及時(shí)報(bào)上一級(jí)教育行政部門注冊(cè)備案，納入義務(wù)教育階段學(xué)籍管理。

學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)及學(xué)籍輔號(hào)。學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，具體生成規(guī)則由國(guó)務(wù)院教育行政部門制訂；學(xué)籍輔號(hào)以入學(xué)時(shí)間、年級(jí)、所在區(qū)縣等為基礎(chǔ)生成，具體生成規(guī)則由省級(jí)教育行政部門制訂，一人一號(hào)，終身不變。

學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

一、學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況；

二、學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等）；

三、綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告（含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等）；

四、體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

五、在校期間的獲獎(jiǎng)信息；

六、享受資助信息；

七、省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。學(xué)籍建立后，學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

嚴(yán)格控制班額，學(xué)校在接收正常入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生后，小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人。正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣（市、區(qū)）級(jí)教育行政部門指定的單位管理。

如學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)上一級(jí)學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。