全國抗震辦主任座談會會議紀要

　　為了貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第148號）精神，加強全國抗震防災管理工作，建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司于2006年5月25日至26日在江西省九江市召開了“全國抗震辦主任座談會”。建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司司長徐波、副司長曾少華和江西省建設(shè)廳、九江市政府、九江市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導同志出席了會議。各省、自治區(qū)、直轄市抗震辦公室主任（處長），及有關(guān)專家參加了會議。現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下：

　　會議由曾少華同志主持。徐波同志在講話中進一步闡明了抗震防災工作的重要意義，總結(jié)了自去年在云南召開全國抗震辦主任座談會以來所做的主要工作，提出了建設(shè)系統(tǒng)開展抗震工作的總體要求和工作措施，部署了今后一個時期的重點工作。會上，江西省、新疆自治區(qū)、北京市、江蘇省抗震辦的負責同志分別介紹了各自的抗震工作經(jīng)驗；全國超限高層抗震設(shè)防審查專家委員會、北京工業(yè)大學和中國建筑科學研究院的專家作了有關(guān)專題報告；代表們對《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災工作的通知（討論稿）》和《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防管理規(guī)定（草案）》提出了修改意見和建議。全體與會代表還赴瑞昌地震災區(qū)考察了震后建筑破壞情況和恢復重建工作，進一步增強了工作的責任感和緊迫感。

　　會議指出，今后建設(shè)系統(tǒng)的抗震防災工作要全面貫徹有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強防震減災工作的通知》精神，堅持改革創(chuàng)新，加強機制和制度建設(shè)，逐步形成新的工作體系，努力開創(chuàng)抗震防災工作的新局面。在工作布局上，既要重視城市抗震防災工作，又要在新農(nóng)村建設(shè)的大形勢下加強村鎮(zhèn)抗震防災工作。在工作重點上，既要加強對單體工程的抗震設(shè)防管理，又要重視城鎮(zhèn)抗震防災規(guī)劃的編制，提高城市綜合防災能力；既要重視震前的災害防御，又要重視應急預案編制和應急演練。在管理環(huán)節(jié)上，既要繼續(xù)做好新建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管，又要強化工程全生命周期的抗震質(zhì)量監(jiān)管。在管理對象上，既要重視房屋建筑、特別是大型公共建筑的抗震設(shè)防，又要強化市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防與防災減災。在工作方式上，既要將多年行之有效的管理手段規(guī)范化，又要結(jié)合當前實際及時探索適應社會主義市場經(jīng)濟的管理模式。在工作內(nèi)容上，既要加強法制建設(shè)，重視基礎(chǔ)資料收集，高度重視新技術(shù)在抗震防災中的應用，又要積極創(chuàng)造條件爭取在工作經(jīng)費等方面取得一些突破。

　　會議提出了以下工作措施：一是繼續(xù)貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》，切實把房屋建筑工程抗震設(shè)防工作抓緊抓實抓好；二是加強城市市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防管理，創(chuàng)新管理模式，提高城市市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防水平和綜合防災能力；三是繼續(xù)強化超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查，注重大跨度建筑結(jié)構(gòu)的抗震質(zhì)量，提高抗震設(shè)計水平；四是抓住有利時機，進一步強化村鎮(zhèn)的抗震防災工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供安全保障；五是積極推進城市綜合防災規(guī)劃的編制和實施，最大限度地減輕各類自然災害對城市建設(shè)安全的威脅；六是突出重點，強化大城市群和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的抗震防災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。

　　與會代表表示，會后要向相關(guān)負責同志匯報、傳達會議精神，進一步振奮精神，努力工作，結(jié)合各地實際情況，把會議精神落到實處。