編者按建材工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及加工制品、無機非金屬新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著重要作用。

為加快建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走中國特色的新型工業(yè)化道路，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)單位編制了《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等5個子規(guī)劃，對落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011~2015）》、推進未來5年我國建材工業(yè)健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。

建材工業(yè)門類多、差異大。長期以來，除有《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》指導(dǎo)外，其他子行業(yè)均無專項規(guī)劃指導(dǎo)。平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，節(jié)能減排壓力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。新型建筑材料、非金屬礦業(yè)市場空間廣、發(fā)展?jié)摿Υ?，是綠色建筑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。此次發(fā)布的水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型建筑材料和非金屬礦5個重點子行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃將對建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到重要促進作用。

本報訊記者報道記者11月23日從工業(yè)和信息化部獲悉，由該部編制的《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》將于近日發(fā)布，旨在將促進建材工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)建材工業(yè)健康快速發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，“十一五”時期是建材工業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的5年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排等方面取得了長足進步，較好滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要。但總體看，建材工業(yè)快速發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和投資拉動。未來5年，國民經(jīng)濟發(fā)展將步入平穩(wěn)較快增長階段，全社會固定資產(chǎn)投資增速將逐步減緩，消費將成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，建材工業(yè)發(fā)展將由產(chǎn)能擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，由高速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展，主要產(chǎn)品需求將呈現(xiàn)規(guī)模持續(xù)增長、增速持續(xù)下降的態(tài)勢。

《規(guī)劃》提出建材工業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)增加值年均增長10%以上；全面淘汰水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能；單位工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放降低18%～20%，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少8%和10%；協(xié)同處置推廣應(yīng)用，綜合利用工業(yè)固體廢棄物總量提高20%；行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康水平進一步提高，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范；規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化水平大幅提升，水泥、玻璃行業(yè)重點系統(tǒng)集成技術(shù)達到世界先進水平；生產(chǎn)集中度進一步提高，1~2家企業(yè)進入世界500強。

《規(guī)劃》同時明確了建材工業(yè)“十二五”期間的重點任務(wù)。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過支持水泥、平板玻璃等規(guī)模效益明顯行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè)推進聯(lián)合重組，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、大力發(fā)展深加工制品、培育壯大無機非金屬新材料、發(fā)展綠色建筑需要的新型建筑材料，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；通過統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、市場、物流和人才等因素，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)；通過促進建材工業(yè)與技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)和定制加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合，加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。二是大力推進節(jié)能減排。利用先進節(jié)能技術(shù)，對現(xiàn)有生產(chǎn)線實施節(jié)能改造。淘汰落后產(chǎn)能，支持提質(zhì)減量延壽。加大窯爐二氧化硫、氮氧化物的治理力度，減少污染物排放總量。推進無害化最終協(xié)同處置，建立與國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市和諧發(fā)展相銜接的循環(huán)經(jīng)濟體系。三是加快技術(shù)進步步伐。重點突破窯爐煙氣脫硫脫硝一體化、二氧化碳減排及低品位原燃料利用等關(guān)鍵技術(shù)，大力開發(fā)無機非金屬新材料加工制造核心技術(shù)，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、裝備完善、安全生產(chǎn)、兩化融合等為重點推進技術(shù)改造，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

除《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》外，《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《平板玻璃工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新型建筑材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《非金屬礦工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等5個子規(guī)劃也同時發(fā)布。（作者：趙青）

來源：中國建材報

本文作者：趙青來源：中國建材報責(zé)任編輯：CY11