在監(jiān)理做好五控制,二管理,一協(xié)調(diào)的同時(shí),業(yè)主也需要把質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)??刂?,合同和信息管理,建設(shè)單位、施工單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系協(xié)調(diào)做為重點(diǎn)工作來進(jìn)行組織實(shí)施。具體在組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施四個(gè)方面進(jìn)行有效控制。
1、組織措施:首先,要加強(qiáng)組織管理措施的有效控制,建立機(jī)構(gòu),制定制度和運(yùn)行機(jī)制,明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé),不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系、業(yè)主項(xiàng)目管理班子,是做好五控制,二管理,一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。其次,細(xì)化管理責(zé)任,落實(shí)到人。要以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,項(xiàng)目工程師為主,項(xiàng)目其他人員共同參與,各負(fù)其責(zé),建立健全管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。再者,工作關(guān)系應(yīng)用心打造,用德維系,用法規(guī)則?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員要七忌:一忌不講原則,一團(tuán)和氣;二忌不講禮儀,高高在上;三忌不出主意,光挑毛病;四忌不擔(dān)責(zé)任,推脫問題;五忌不看成績(jī),凡事挑剔;六忌不懂裝懂,生搬硬套;七忌不講立場(chǎng),墮落腐化。
2、技術(shù)措施。技術(shù)措施是多方面的,主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):(1)安全:多工種交叉作業(yè),增加了安全生產(chǎn)管理難度,在做好總包與分包之間安全管理協(xié)調(diào)工作外,強(qiáng)化專業(yè)分包單位安全管理,落實(shí)誰施工,誰負(fù)責(zé)安全管理責(zé)任。隨著工程進(jìn)展,建立完善總包對(duì)分包管理、分包自行安全管理的二級(jí)安全管理體系,并組成由總包和各專業(yè)分包單位(水電安裝、消防通風(fēng)、幕墻、裝飾裝修、避雷、施工用電等)專職管理員和安全員參加的項(xiàng)目安全管理組織,增強(qiáng)安全管理力量,加強(qiáng)分包商與總承包商工作上相關(guān)節(jié)點(diǎn)的協(xié)調(diào)配合。通過以上事前控制有效避免了分包商與總承包商在安全質(zhì)量上的糾紛。(2)材料采購(gòu)環(huán)節(jié):材料設(shè)備采購(gòu)要貨比三家,以質(zhì)量?jī)r(jià)格比選定供應(yīng)方。(3)工程延誤環(huán)節(jié):主要分部分項(xiàng)工程的實(shí)際施工進(jìn)度,工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工造成工期延誤的簽證、不同時(shí)期完成的工作量、工程量的增加,其材料價(jià)格肯定不同,應(yīng)及時(shí)明確,以免發(fā)生扯皮現(xiàn)象。(4)隱蔽工程環(huán)節(jié):在實(shí)施組織設(shè)計(jì)和施工方案過程中,尤其要把好隱蔽工程的簽認(rèn)關(guān)。該工作也是投資控制的重點(diǎn)工作。此類簽證資料一旦缺少將難以完成驗(yàn)收和結(jié)算。如以上例子中就需抓好屋頂鋼構(gòu)架與屋面連接部位的防水層的基層、隔離層、搭接寬度和附加層,天溝、檐溝、泛水和變形縫等細(xì)部做法的隱蔽驗(yàn)收。
3、經(jīng)濟(jì)措施:工程施工期間,由于業(yè)主要求、場(chǎng)地、環(huán)境變化等原因產(chǎn)生各類簽證,主要包括業(yè)主違約,非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化,合同缺陷等。因其涉及面廣,項(xiàng)目繁多復(fù)雜,要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定,尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對(duì)已完工程的計(jì)量、支付款的復(fù)核進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值比較,進(jìn)行造價(jià)控制分析和預(yù)測(cè),排除投資風(fēng)險(xiǎn),力求使工程實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。具體如下:(1)延誤賠償和索賠處理相關(guān)簽證。嚴(yán)格按索賠程序原則審核索賠的成立條件,分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠。(2)材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一,在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí),應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對(duì)于所簽證的材料單價(jià)是否包括采保費(fèi)、下力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等應(yīng)注明,避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算。(3)分清計(jì)稅計(jì)費(fèi)和計(jì)稅不計(jì)費(fèi)項(xiàng)目。在施工過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些無法計(jì)算工程量或某些特殊的項(xiàng)目,往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證者應(yīng)簽明哪部分可以取費(fèi),哪部分只能收取稅金,避免結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生爭(zhēng)議,給工程結(jié)算審核造成不必要的麻煩。
4.合同措施。著重注意四點(diǎn):(1)按合同條款支付進(jìn)度款時(shí),要防止過早過量簽證,對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎,工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來衡量,相互制約,預(yù)防無限擴(kuò)大。(2)設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤,此類簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目,有的只簽差異部分,不要重復(fù)簽證。(3)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、工程師應(yīng)靜下心來,認(rèn)真閱讀,仔細(xì)理解工程合同,吃透合同條款,善于發(fā)現(xiàn)合同的缺陷部分,運(yùn)用補(bǔ)充協(xié)議及時(shí)進(jìn)行完善。(4)最后強(qiáng)化實(shí)施過程中工程資料的及時(shí)收集、整理和歸檔,強(qiáng)化工程資料的真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性。
第三,后評(píng)估階段 在合同履約終了時(shí),要對(duì)合同履約結(jié)果進(jìn)行全面考核,真正落實(shí)各個(gè)崗位管理人員的責(zé)權(quán)利。通過合同分析評(píng)審,對(duì)管理者、責(zé)任人進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以便對(duì)項(xiàng)目的最終結(jié)果做到心中有數(shù)。眾所周知,業(yè)主方的項(xiàng)目管理是建設(shè)工程管理的核心。業(yè)主工程師舉足輕重,任何工程上的變化,都要經(jīng)過業(yè)主工程師的批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工才能開始操作,業(yè)主工程師的簽字可謂是一字值千金。這就要求業(yè)主工程師具備豐實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn),有效的工作方式,扎實(shí)的專業(yè)技能,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力,反索賠的意識(shí)。所以,提高各類專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)工程管理人員培訓(xùn)教育,是當(dāng)務(wù)之急。該部分的特點(diǎn)是小投入大收益,不應(yīng)該也不值得忽視。不少項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程和定額缺乏了解,冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象依然存在。有計(jì)劃的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握相關(guān)聯(lián)的安全、造價(jià)、質(zhì)量等基本工程管理知識(shí),做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定,能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理,把好業(yè)主管理關(guān)。同時(shí)也要提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。
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