境外承包工程項(xiàng)目受工程所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境及氣候條件等方面的影響，通常具有不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。此外，因工程項(xiàng)目所處的國(guó)家、地域不同，所適用的法律、法規(guī)和條例各有不同，這對(duì)境外承包工程的財(cái)務(wù)管理工作提出了挑戰(zhàn)。本文就境外承包工程財(cái)務(wù)管理的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行探討。

　　以資金籌集為基礎(chǔ)，以資金管理為中心

　　資金是企業(yè)的血液，現(xiàn)金流是工程項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本條件，因此境外承包工程的財(cái)務(wù)管理必須以資金管理為中心。

　　(一)資金籌集

　　境外承包工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了企業(yè)需要充足的資金作保證。項(xiàng)目資金來(lái)源包括自有資金、借入資金、項(xiàng)目預(yù)收款。對(duì)于自有資金，只有企業(yè)加強(qiáng)管理和運(yùn)營(yíng)，利潤(rùn)增加了，才能增加自有資金的數(shù)量;對(duì)于項(xiàng)目預(yù)收款應(yīng)及時(shí)收取，以緩解項(xiàng)目前期的資金需求，減少借入資金的數(shù)量;借入資金對(duì)于承包企業(yè)更具重要意義，建立良好的企業(yè)信譽(yù)，充分利用銀行的信貸資金，由總部或區(qū)域中心統(tǒng)一對(duì)外融資，利用其較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具規(guī)模優(yōu)勢(shì)的資產(chǎn)，較高的還本付息保障，較容易爭(zhēng)取到銀行信貸支持，并可能享受簡(jiǎn)化手續(xù)、降低利率、費(fèi)率和保證金率等諸多優(yōu)惠。

　　(二)資金管理

　　資金的籌集是基礎(chǔ)，而資金的管理是根本。承包工程企業(yè)普遍的情況，一是企業(yè)流動(dòng)資金緊張，而大量采購(gòu)急需資金;二是資金分散，未進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用;三是缺乏資金成本意識(shí)，管理手段落后，未進(jìn)行有效監(jiān)督、控制、考核。所以，加強(qiáng)資金管理，應(yīng)做到以下三點(diǎn)：

　　1、資金管理集中化。

　　要牢固樹(shù)立資金管理是中心環(huán)節(jié)的觀念，要建立起適合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的資金運(yùn)行管理機(jī)制。根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的不同分布，對(duì)境外工程分區(qū)域進(jìn)行資金管理，即在每個(gè)國(guó)家或相鄰的幾個(gè)國(guó)家設(shè)立一個(gè)公司或辦事處(下稱(chēng)區(qū)域中心)，由區(qū)域中心對(duì)本國(guó)或所管轄國(guó)家的各個(gè)項(xiàng)目(下稱(chēng)屬下各項(xiàng)目)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)對(duì)資金的集中管理，合理調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，使最少的資金投入獲取最大的收益。資金集中統(tǒng)一管理體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)集中結(jié)算,全面監(jiān)控資金收付。區(qū)域中心在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立統(tǒng)一的外幣和當(dāng)?shù)貛刨~戶(hù),集中辦理屬下各項(xiàng)目的收支結(jié)算;所有收入均納入統(tǒng)一賬戶(hù)，屬下各項(xiàng)目只在項(xiàng)目所在地開(kāi)立當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算賬戶(hù),各項(xiàng)目的支出在預(yù)算指導(dǎo)下由統(tǒng)一帳戶(hù)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目地的當(dāng)?shù)貛艓?hù)，然后再支付。統(tǒng)一帳戶(hù)基本起到了統(tǒng)收統(tǒng)支的作用,具備了監(jiān)控各項(xiàng)目資金運(yùn)作的操作基礎(chǔ),收到以下三方面的效果：一是避免資金分散沉淀;二是掌握各項(xiàng)目的工程進(jìn)度和生產(chǎn)狀況;三是監(jiān)控各項(xiàng)目的資金運(yùn)作。各項(xiàng)目的每一筆支出應(yīng)在一個(gè)月前作出預(yù)算，由區(qū)域中心的相關(guān)責(zé)任人審批,對(duì)于支付是否經(jīng)過(guò)審核流程、是否超出當(dāng)期預(yù)算、是否存在風(fēng)險(xiǎn)等,均可進(jìn)行事前控制,杜絕了不合理的資金流出。

　　(2)統(tǒng)一調(diào)度資金，降低資金成本。統(tǒng)一帳戶(hù)的運(yùn)用可使內(nèi)部資金相互調(diào)劑余缺,盡可能依靠自有資金滿(mǎn)足項(xiàng)目的資金需求,從而減少銀行借款和財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低資金成本。同時(shí)區(qū)域中心可以根據(jù)各項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)貛诺男枰?，根?jù)收款外幣和當(dāng)?shù)貛诺谋壤?，關(guān)注和研究當(dāng)?shù)貛藕屯鈳诺膮R率走向，及時(shí)進(jìn)行外幣兌換交易，規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)，獲取匯兌收益。

　　(3)全面資金預(yù)算,建立資金預(yù)警體系。分年度、季度、月度編制從各項(xiàng)目到整個(gè)區(qū)域中心的資金預(yù)算,逐級(jí)審核匯總上報(bào)。國(guó)內(nèi)總部預(yù)算委員會(huì)審定各區(qū)域中心年度資金預(yù)算,核定與資金相關(guān)的各項(xiàng)限額以及預(yù)警指標(biāo),各區(qū)域中心在年度資金預(yù)算內(nèi)，分季、分月核定各項(xiàng)目的資金預(yù)算，負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)限額和預(yù)警指標(biāo)。各項(xiàng)目上報(bào)資金周報(bào)、資金月報(bào)，對(duì)項(xiàng)目的各收支詳盡列示，區(qū)域中心根據(jù)當(dāng)期資金預(yù)算進(jìn)行審核，對(duì)異常支出予以關(guān)注和質(zhì)詢(xún)，做好事前和事中控制。季度和年度預(yù)算期結(jié)束后,區(qū)域中心分析預(yù)算執(zhí)行情況,責(zé)成各項(xiàng)目分析原因、找出解決措施,并上報(bào)國(guó)內(nèi)總部?？偛繉㈩A(yù)算執(zhí)行情況與其績(jī)效考評(píng)掛鉤,達(dá)到事后監(jiān)督的作用。

　　2、加速資金流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率

　　加強(qiáng)境外工程項(xiàng)目流動(dòng)資金的管理，提高資金使用效率，對(duì)提高企業(yè)效益有非常重要的意義，加強(qiáng)項(xiàng)目資金流轉(zhuǎn)的措施主要有以下幾個(gè)方面：

　　(1)保函保證金的管理。一般情況下，項(xiàng)目需要開(kāi)出3種保函：投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函。投標(biāo)保函，金額相對(duì)較低，時(shí)間較短，可提供100%的現(xiàn)金抵押開(kāi)具;履約保函及預(yù)付款保函，由于金額較大、時(shí)間跨度較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，開(kāi)出銀行一般都要求不同比例的保證金抵押，一般是30%-100%。